【正論】
忍耐と長期戦略で辺野古移設を
平和安全保障研究所理事長・西原正
去る５日に那覇市で行われた菅義偉官房長官と翁長雄志沖縄県知事との会談は予想通り平行線で終わった。普天間飛行場の辺野古移設に強く反対する知事は、「沖縄県が自ら普天間を提供したことはない」として辺野古移設に代わる案を提案しなかった。これに対し官房長官は「日米同盟の抑止力の維持、そして危険除去を考えたときに辺野古移設はただ一つの解決策だ」として政策を論じた。
《移設容認派だった知事の豹変》
沖縄に関する特別行動委員会（ＳＡＣＯ）が普天間飛行場の返還を決め、代替施設としてキャンプ・シュワブの可能性を検討するとしたのが１９９６年であった。その後、曲折をへて仲井真弘多前知事の時にようやく移設が正式決定となり辺野古の埋め立て工事が始まった。にもかかわらず、かつては辺野古移設推進派であった翁長知事が態度を豹変（ひょうへん）させて「絶対に建設することができない」と挑発的な発言をしているのである。
先月２３日に知事は、防衛省の辺野古沖でのボーリング調査作業で許可をしていないサンゴ礁を損壊したとして作業停止指示を出したが、菅氏との会談ではさらに踏み込んで、本土への「恨み」、中央政府への不信感をあらわにした。
翁長知事はかつて自民党におり辺野古移設容認派だった。事実、知事が那覇市長時代の２０１３年に辺野古移設を否定しなかった経緯もある。しかし移設反対に回ったのは、選挙に勝つため県民感情に媚（こ）びたとしか思えない。
そこに日本共産党、社民党、沖縄社会大衆党、生活の党、それに一部公明党などの支持があったのだが、知事は当選後の１２月２５日に上京して共産党本部に「お礼参り」をし、職員などから歓迎を受けた。こうなると今後は、知事は辺野古移設反対など共産党の路線から外れることは難しくなったといえる。これは憂慮すべき事態である。
翁長知事の中国寄り姿勢も懸念される。知事は福建省福州市の名誉市民の称号を持っている。知事が福州市との深いつながりをもってきたことの証左である。
《中国の軍事脅威に無頓着》
そして１３年に、中国の巨大な観光旅客船が出入りする港近くの若狭公園に、中国皇帝のシンボルである龍柱（高さ１５メートル）を２柱建てることとし、製作費のうち６６００万円を中国へ発注した（龍柱は１４年末になっても完成せず、放置されていて公金使途不明の疑いがあるという）。
こういう親中姿勢をとる知事には、南西諸島に迫る中国の軍事的脅威などは理解できないどころか、無頓着を装うであろう。これも深刻な事態である。
こうした中で、安倍晋三政権がなすべきことはいくつかある。第１に、翁長知事の辺野古工事阻止行動を、訴訟などの法的措置によって無力化することである。すでに安倍政権はその方向で動いているのは適切である。第２に翁長知事に対して、一国の防衛の問題は政府が決める問題であることを明確にする必要がある。沖縄県民の理解を得るのに有益である。
第３に、沖縄のなかの辺野古移設推進派を勇気づけることである。昨年の知事選挙で第２位の仲井真氏は１位の翁長氏に約１０万票の差をつけられたとはいえ２６万票をとっている。有権者は１０９万人で投票率が６４％であったから、４０万人近くが棄権したことになる。この層の半分を、沖縄の現実的な安全保障を考える層に育てることが必要である。
沖縄の２大新聞である琉球新報と沖縄タイムスはいずれも辺野古移設反対、翁長知事支持であり、報道や論調が極端に偏向している。この状況を是正するため、政府は広報やネット発信を強化する工夫をすべきである。特に沖縄諸島に対する中国の軍事的脅威が増大しており、対抗するには沖縄での米軍のプレゼンスが不可欠であることを訴えるのは重要である。
《国会決議や法整備も検討を》
実際、沖縄の人たちは報道されているほど米軍基地存続に不満だとは思えない。普天間飛行場周辺に騒音承知で住む人口が長年にわたって増えたこと、また沖縄の人口は返還時直前の１９７０年には９４万５千人だったのが、２０１５年の推計では１４２万５千人になっていることなどが示している。
第４に、沖縄における米軍の存在の重要性や辺野古基地の不可欠性を謳（うた）う国会決議を採択すべきである。また辺野古沖の工事への妨害がこれ以上ひどくなるようであれば、国会で沖縄基地などの整備特別法といったものを制定し、工事の妨害行為を抑制する方策を考えるべきである。
最後に警察の権限を強化して、年間１１万３千人（２０１４年）の中国人観光客に交じって入って来るであろう中国の党や政府の情報員や工作員を監視することである。また普天間飛行場のゲート前で、米兵に下品な罵声などで嫌がらせをする反対派（現地では「プロ市民」と呼ばれる）の規制が日本の品位のためにも必要である。
安倍政権の忍耐と長期的戦略に期待したい。