1.   話し合いで納得させる。

改革が高圧的で一方的であれば、必ず反発が起きるので役人たちに対し話し合いをもちかける。財政再建には徹底した倹約と勤務の厳正化を求めるが俸給の天引きはせず全額支給の約束をする。しかし、職務に不正とか遅滞あれば厳罰にするがと相談した。そして恩田路線を支持したのである。